近年來,國家高度重視職業(yè)教育國際化發(fā)展,《國家職業(yè)教育改革實施方案》《職業(yè)教育提質培優(yōu)行動計劃(2020-2023年)》《關于推動現代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)等政府文件中多次提及“國際化”發(fā)展理念。其中,《意見》提出:“積極打造一批高水平國際化的職業(yè)學校,推出一批具有國際影響力的專業(yè)標準、課程標準、教學資源。”
經過多年積累和發(fā)展,旅游職業(yè)教育已超我國旅游教育的半壁江山,國際化布局已初具規(guī)模,國際化旅游人才培養(yǎng)質量不斷提高。2023年1月8日,我國開始實施入境免隔離與優(yōu)化出境游等系列政策。2月6日,試點恢復出境團隊旅游和“機票+酒店”業(yè)務。伴隨入出境利好政策和國際航班的增加,入出境旅游逐步實現正?;\營。伴隨政策紅利,旅游企業(yè)開始加快推進資源整合和產品儲備,積極策劃東南亞、歐洲、澳大利亞等目的地出境游產品。與此同時,旅游職業(yè)教育國際化也將重新步入正軌。
旅游業(yè)的國際化進程直接影響并反映在旅游職業(yè)教育上。自2020年年初新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,各旅游院校的國際化辦學面臨各種挑戰(zhàn),主要表現在:一是旅游職業(yè)院校人才培養(yǎng)的供需矛盾凸顯,中外合作辦學“進不來、出不去”。面對教學工作受限、學生就業(yè)受阻、跨境交流滯緩等難題,院校開始探索在地國際化戰(zhàn)略,利用數字技術開展線上線下混合式教學。但是,如何通過在地國際化加快教育國際化進程,發(fā)展路徑尚未清晰。二是國內旅游從業(yè)者大量流失,市場大抵處于斷代階段。根據旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律,旅游產業(yè)鏈的修復需要一定時間,成熟的旅游線路與旅游計調需要三年左右的成長時間,旅游從業(yè)者的專業(yè)能力、旅游產品的升級能力能否滿足未來國際市場的需求,需要打上一個問號。三是傳統的旅游專業(yè)人才普遍存在外語水平較低、服務意識尚待提高、數字化能力不足等問題,這對旅游人才技能提出了新要求,旅游職業(yè)教育能否契合國際化發(fā)展趨勢,適時培養(yǎng)一批具備國際視野和精深技能的高素質技術技能人才迫在眉睫。
縱觀全球旅游職業(yè)教育國際化辦學,國外起步較早,且孕育了一系列世界旅游專業(yè)強校,特別是以德國、瑞士等為代表的、具有典型國際化特征的歐洲旅游職業(yè)教育體系。近年來,國內也涌現了一批具有國際化特色的旅游院校,如浙江旅游職業(yè)學院合作共建了中澳國際酒店管理學院、中俄旅游學院、中塞旅游學院及中意廚藝學院,根據產業(yè)發(fā)展需求設置人才培養(yǎng)目標,構建了雙向銜接、定向培養(yǎng)的旅游職業(yè)教育模式與配套的課程標準體系,并組建了“漢語+”“旅游+”的“一專多能”的國際化師資隊伍。
總而言之,需要深刻認識和把握我國當下實際和世界發(fā)展趨勢,從區(qū)域發(fā)展的高度重新架構中國旅游職業(yè)教育的國際化標準體系,重點從頂層設計、支撐體系、評估機制、品牌辦學等方面持續(xù)發(fā)力:
其一,要做好旅游職業(yè)教育國際化頂層設計。教育國際化是一個錯綜復雜的系統工程,其發(fā)展是由表及里、層層遞進的漸進式發(fā)展過程,涉及技術、制度、人力、資金等諸多要素,以及政校行企多方利益群體和跨文化差異。首先,各級政府教育及文化和旅游主管部門應發(fā)揮主導作用,進一步加強頂層設計,強化規(guī)劃引領,加大統籌協調和政策支持,明確發(fā)展方向、重點任務、推進策略、保障機制等。其次,各旅游院校需要將國際化納入學校戰(zhàn)略規(guī)劃予以通盤考慮,根據具體校情和地方要求制定切實可行的國際化發(fā)展戰(zhàn)略目標。最后,文化和旅游企業(yè)需要拓展國際化布局,挖掘自身產品優(yōu)勢,把握境外不同區(qū)域的增長動力,積極融入全球旅游業(yè)的發(fā)展與文化交流,為國際化文旅人才提供就業(yè)動能與職業(yè)發(fā)展空間。
其二,要做全旅游職業(yè)教育國際化支撐體系。探索與中國文化和旅游企業(yè)、與產品國際化相匹配的職業(yè)教育發(fā)展模式,構建與國際標準對接的專業(yè)標準、課程體系、國際化師資隊伍和信息交流平臺。首先,要注重中國標準輸出,加強與跨國企業(yè)、境外教育機構、聯合國教科文組織及世界旅游聯盟的交流合作,深度參與全球職業(yè)教育質量評價標準、職業(yè)資格證書認證標準、學歷學位認定標準制定,積極加入國際職業(yè)教育互認體系,規(guī)范國際化辦學教學秩序。其次,要逐步完善課程體系,通過“走出去”與“引進來”有機結合,既要引進國外先進的課程與國際證書,建立聯動課程開發(fā)機制,又要依托旅游企業(yè)“走出去”的有利契機,形成我國的旅游職業(yè)教育標準體系,并融入國際旅游職業(yè)教育標準體系。再次,要組建國際化師資隊伍,結合教育趨勢,鼓勵教師利用現代互聯網技術和信息化手段革新教學管理和教學方式,搭建“雙語”(外語)在線課程和資源,打造線上線下共享平臺。同時,適時布局出國(境)外交流項目,鼓勵教師帶領學生開展海外進修,完善外派待遇保障機制,做好外派人員出入境管理與規(guī)劃。最后,還要搭建國際交流平臺,可以依托世界旅游聯盟來承辦國際旅游職業(yè)教育大會、職業(yè)技能大賽等高水平國際賽事,建設一批中外合作辦學示范性項目,拓展國際交流合作“朋友圈”,積極推進學術研究、標準研制、師資交流等工作。
其三,要做優(yōu)旅游職業(yè)教育國際化評估機制。把握旅游職業(yè)教育國際化發(fā)展的現實樣態(tài),厘清院校國際化辦學過程中出現的問題,提煉國際化辦學中的既有經驗,打造具有中國特色的旅游職業(yè)教育國際化發(fā)展模式。首先,優(yōu)化評估主體,形成政府主導、學校主體、企業(yè)主動、社會參與四位一體的多元化質量評估機制。其次,創(chuàng)新評估方式,建立覆蓋全員全過程全要素的質量評估體系,搭建大數據平臺,為國際化運行情況和實施效果提供科學依據,并依托世界旅游聯盟成立旅游職業(yè)教育國際化評估專家委員會,定期召開中外雙邊例會對國際化水平進行綜合監(jiān)測。最后,完善評估內容與指標體系,以旅游產業(yè)為現實基礎,結合職業(yè)院校自身發(fā)展特色,圍繞專業(yè)與課程建設、師資隊伍建設、國際交流活動、教科研與社會服務、組織機構與保障措施、辦學理念與發(fā)展規(guī)劃、社會影響等維度構建旅游職業(yè)教育國際化評估指標體系。
其四,要做強旅游職業(yè)教育國際化辦學品牌。我國已涌現出包括天津“魯班工坊”、浙江“絲路學院”、江蘇“鄭和計劃”、江西“天工學院”、四川“熊貓學院”等多樣化的國際辦學品牌,通過輸出國際認可的標準和規(guī)則,提升了我國職業(yè)教育國際品牌影響力與競爭力。因此,從政府到職業(yè)院校,都要形成打造旅游職業(yè)教育國際化品牌的戰(zhàn)略共識,在打造國際化項目品牌上下功夫,建立海外分?;蚪⒙摵戏衷海梢詢?yōu)先選擇東南亞、非洲以及“一帶一路”沿線的友好國家進行戰(zhàn)略布局,以品牌經營的理念開展國際交流與合作,提升我國在旅游職教領域的國際話語權。(作者:陳璐 郎富平 單位:浙江旅游職業(yè)學院旅游規(guī)劃與設計學院)