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發(fā)揮專項資金效能 推進職工職業(yè)技能提升
時間:2021-02-25 來源:人社部網站

近日,人力資源和社會保障部、財政部印發(fā)通知,要求充分發(fā)揮職業(yè)技能提升行動專賬資金效能,扎實推進職工職業(yè)技能提升行動。該通知實貨很多,對于有提升技能需求的職工和企業(yè),無異是又一個新春大禮包。

調整培訓補貼標準

通知要求,市(地)級以上(含市地,下同)人力資源社會保障部門、財政部門可結合培訓工作實際,充分考慮培訓課程開發(fā)、教材建設、師資培訓、教學改革、實訓設施設備升級改造等培訓基礎能力建設成本以及實訓耗材、培訓場租和培訓時長等綜合因素,科學合理確定職業(yè)培訓補貼標準(含職業(yè)技能鑒定評價補貼、企業(yè)新型學徒制培訓補貼,下同)。

建立培訓補貼標準動態(tài)評估調整機制,結合評估結果,適時調整補貼標準。

2021年一季度內,要求各省級人力資源社會保障部門、財政部門牽頭組織開展一次評估,對補貼標準進行合理調整。

鼓勵省級人力資源社會保障部門會同財政部門統(tǒng)一制定本省份不同地域和職業(yè)(工種)差異化的培訓補貼標準,并加強工作指導落實。

提高培訓針對性,以工代訓也有補貼

各地要把援企穩(wěn)崗作為提高培訓針對性的重要舉措,抓好以工代訓擴就業(yè)穩(wěn)就業(yè)工作,以工代訓政策實施期限延至2021年12月。

以工代訓注重崗位工作訓練,無需單獨組織開展培訓。

企業(yè)申請以工代訓補貼無需提供培訓計劃和發(fā)放培訓合格證書。

通過大數(shù)據(jù)比對可核實企業(yè)為職工發(fā)放工資等情況的,以工代訓補貼發(fā)放可不再要求企業(yè)提供職工花名冊、發(fā)放工資銀行對賬單。

以工代訓補貼不計入勞動者每年3次培訓補貼范圍。

加大培訓補貼資金直補企業(yè)工作力度

強化企業(yè)培訓主體作用,圍繞制造強國、質量強國和實體經濟發(fā)展,聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)和先進制造業(yè)等領域,組織企業(yè)開展定向、定崗培訓。

對于企業(yè)直接組織職工培訓并承擔培訓成本的,應將培訓補貼資金按規(guī)定直補企業(yè)。

企業(yè)(涉密企業(yè)除外)申請直補培訓補貼資金時,需提供培訓計劃、學員簽到表、培訓視頻類資料等材料,無需開具培訓補貼發(fā)票。

企業(yè)、院校和其他培訓機構完成培訓任務后申領獲得的培訓補貼資金,可在符合相關法律制度條件下自主開支使用。

鼓勵各地按規(guī)定探索開展項目制培訓等多形式培訓。

具備培訓資質的機構均可承擔政府補貼性培訓項目。

全面推行中國特色企業(yè)新型學徒制

適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展和企業(yè)技術創(chuàng)新需要,面向各類企業(yè)全面推行企業(yè)新型學徒制,提高培訓質量。

完善企校雙師帶徒、工學交替培養(yǎng)等模式,創(chuàng)新開展“行校合作”,鼓勵行業(yè)協(xié)會、跨企業(yè)培訓中心等組織中小微企業(yè)開展學徒制培訓,并按規(guī)定給予培訓補貼。

鼓勵更多優(yōu)秀的企業(yè)導師承擔帶徒任務,建立專職導師隊伍。

加大實施百萬青年技能培訓行動,把高校畢業(yè)生等青年培養(yǎng)成為適合企業(yè)發(fā)展和崗位需要的高技能人才。

加強央地合作,各級人力資源社會保障部門要支持中央企業(yè)開展企業(yè)新型學徒制培訓。

優(yōu)先使用專賬資金

優(yōu)先使用專賬資金開展政府補貼性培訓項目,培訓期間符合規(guī)定的生活費、交通費補貼可從專賬資金支出。

符合條件的個體工商戶用工、民辦非企業(yè)單位用工以及靈活就業(yè)人員按規(guī)定納入職業(yè)技能提升行動職業(yè)培訓補貼(含生活費、交通費)范圍。

深入推動實施“互聯(lián)網+職業(yè)技能培訓計劃”、農民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓計劃、百萬青年技能培訓行動、康養(yǎng)職業(yè)技能培訓計劃、“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓計劃等專項培訓行動,開展長江流域退捕漁民職業(yè)技能培訓。

加強經辦服務工作

針對基層工作力量薄弱的實際,進一步健全政府購買服務機制。可引入第三方社會機構,承擔開展各類培訓機構審核、過程監(jiān)管、補貼資金審核等工作,第三方社會機構的引入應嚴格按照政府購買服務相關要求開展。

同級人力資源社會保障、財政部門要對引入的第三方社會機構建立嚴格、全面的監(jiān)管和考評機制,定期組織工作效果評審。

對于資金騙取等情況,按規(guī)定依法依規(guī)處理,對于發(fā)生問題的第三方機構,建立黑名單制度。

鼓勵有條件的地區(qū),整合職業(yè)培訓、技能鑒定、技工教研、公共實訓等力量,壯大職業(yè)技能提升行動工作力量。